Som led i årets hjul for sundhedsudvalget skal der udpeges politiske indsatsområder indenfor udvalgets område. Indsatsområder som efterfølgende eventuelt kan medtages til den kommende budgettemadag i august og som eventuelt kan medtages i aftalerne for de relevante aftaleområder.

Sekretariatet for forebyggelse og sundhed har indenfor sekretariatets eget aftaleområde følgende forslag til politiske indsatsområder:

• Særlige temaer indenfor de forebyggende hjemmebesøg til +75 årige
• Implementering af sundhedspolitikken
• Implementering af frivillighedspolitikken på det sociale område
• Et øget antal specialiserede genoptræninger på sygehusene finansieret af kommunen

Forslag til ovenstående indsatsområder vedhæftes dagsordenen

Indenfor sygeplejen er følgende forslag til politiske indsatsområder:

• Medicindepotet på Lyø og Avernakø
• Tilrettelæggelse af den danske kvalitetsmodel/kvalitetssikring

Forslag til ovenstående indsatsområder vedhæftes dagsordenen

Indenfor træning og rehabilitering er følgende forslag til politiske indsatsområder:

• Tilrettelæggelse af den danske kvalitetsmodel
• Justering af beredskabet til træning i forhold til efterspørgsel
• Tilpasning i forhold til vedligeholdende træning og aktiviteter

Forslag til ovenstående indsatsområder vedhæftes dagsordenen

Indenfor den kommunale tandpleje er følgende forslag til politiske indsatsområder:

• Organisering af den kommunale tandpleje med tilknytning til ortocenter
• Tilrettelæggelse af den danske kvalitetsmodel

Forslag til ovenstående indsatsområder vedhæftes dagsordenen

Indenfor den kommunale sundhedstjeneste er følgende forslag til politiske indsats områder:

• Tilrettelæggelse af den danske kvalitetsmodel
• Børneergoterapien til også at omfatte skolebørn
• En styrket indsats mod overvægtige børn

Forslag til ovenstående indsatsområder vedhæftes dagsordenen

Sekretariatet henviser i øvrigt til de projekter, som er indeholdt i det strategiske indsatsområde sundhed og velvære og som derfor også vil være projekter, der eventuelt skal indarbejdes i 2008:

• Den spædbørnsvenlige kommune
• Den børnevenlige kommune
• Sundhed og velvære på arbejdspladserne
• Det mobile sundhedscenter
• Sunde måltider i skolerne
• Svaneøgleprojektet

./.Skabelon 2008 - Politisk indsatsområde - forebyggende hjemmebesøg til ældre over 75 år

Skabelon 2008 - Politisk indsatsområde - implementering af sundhedspolitikken

Skabelon 2008 - Politisk indsatsområde - implementering af frivillighedspolitikken på det sociale område

Skabelon 2008 - Politisk indsatsområde - øgede udgifter til genoptræning på sygehusene

Skabelon 2008 - Politisk indsatsområde - medicindepot på øerne

Skabelon 2008 - Politisk indsatsområde - den danske kvalitetsmodel

Skabelon 2008 - Politisk indsatsområde - justering af beredskabet til træning i forhold til efterspørgsel

Skabelon 2008 - Politisk indsatsområde - vedligeholdende træning og aktiviteter

Skabelon 2008 - Politisk indsatsområde - organisering af den kommunale tandpleje

Skabelon 2008 - politisk indsatsområde - børneergoterapien

Skabelon 2008 - Politisk indsatsområde - en styrket indsats mod overvægtige børn

Sundhedsudvalget besluttede på sit møde den 24. maj at Frivillighedspolitikken på det sociale område skulle ændres til også at omfatte støtte til klubber og foreninger på ældreområdet (pensionistforeninger).

Sekretariatet for Forebyggelse og Sundhed har derfor udarbejdet et udkast til en ændret politik med dette udgangspunkt og således indskrevet, at politikken også omfatter generelle tilskud med forebyggende og aktiverende sigte for ældre efter Servicelovens § 79 - med andre ord omfatter det nye udkast både støtte til frivilligt socialt arbejde efter Servicelovens § 18 og generelle tilskud med forebyggende og aktiverende sigte efter Servicelovens § 79.

Der har været en overvejelse i sekretariatet om, hvordan det generelle tilskud skulle fordeles effektivt og administrativt enkelt, hvor sekretariatet er nået frem til et forslag om et tilskudsbeløb pr. medlem, der er fyldt 65 år. Foreningen/klubben søger i marts måned med angivelse af antal medlemmer over 65 år. Størrelsen på det årlige tilskud fastsættes én gang årligt på Sundhedsudvalgets temamøde i februar måned om frivillighedspolitikken på det sociale område.

Sekretariatet har samtidig indskrevet i det nye udkast til politikken, at der reserveres 5 % af de resterende midler efter § 18 til forsikring af frivillige og et årligt arrangement for de frivillige der arbejder på det sociale område.

Idet ældreklubber og pensionistforeninger nu er indskrevet i frivillighedspolitikken med adgang til støtte ændres samtidig muligheden for tilskud til den øvrige frivillige indsats på det sociale område. Med andre ord ændres fordelingsnøglen til:

• 38 % til frivillighedshusene (samme beløb som hidtil men af et reduceret beløb til § 18 midler)
• 19 % til børneområdet
• 19 % til voksenområdet
• 19 % til ældreområdet
• 5 % til forsikring og arrangement for frivillige

Samtidig reduceres de 2 ansøgningsrunder til 1 ansøgningsrunde i marts måned, hvor ansøgninger efter Servicelovens § 18 og Servicelovens § 79 behandles.

Vedtagelse af det nye udkast til en Frivillighedspolitik på det sociale område forudsætter at der flyttes midler fra kontoen til § 18 midler og til kontoen til § 79 midler - begge konti er indenfor Sundhedsudvalgets område og således en intern budgetomplacering. I indeværende år kan midler tilbageholdt til den påtænkte 2. ansøgningsrunde anvendes.

Ekstern høring:

Sagen sendes til høring i Frivilligt Socialt Samråd, Ældrerådet, Handicaprådet og Frivillighedshusene.

Den reviderede udgave af frivillighedspolitikken på det sociale område, samt modtagne høringssvar vedhæftes dagsordenen.

./.Frivillighedspolitik på det sociale område endelig udgave

Høringssvar fra Ældrerådet til friv. politik 2 udgave

Friv politik Høringssvar rev udgave juni 07 fra Selvhjælp midtfyn

Høringssvar rev. udgave juni 2007 fra handicaprådet.

Høringssvar Frivilligt Socialt Samråd 12 juni 2007

Fagsekretariat for Forebyggelse og Sundhed har modtaget 3 klage-/bemærkningsbreve over fordelingen af midlerne efter Servicelovens § 18 om tilskud til frivilligt socialt arbejde.

Brevene er modtaget fra Nr. Broby Pensionistforening, Senior Stafetten og LFFS Faaborg-Midtfyn. Brevene og besvarelserne herpå, er vedlagt til orientering .

Fagsekretariatet for Forebyggelse og Sundhed har den 27. april 2007 ansøgt om at deltage i KRAM-undersøgelsen, som er den hidtil største undersøgelse af danskernes sundhed. Undersøgelsen kaldes KRAM, fordi den handler om Kost, Rygning, Alkohol og Motion. Undersøgelsen er initieret af Det Nationale Råd for Folkesundhed, udføres af Statens Institut for Folkesundhed og er finansieret af Trygfonden og Indenrigs- og Sundhedsministeriet.

Ved skrivelse af 29. maj 2007 har Statens Institut for Folkesundhed meddelt, at Faaborg-Midtfyn efter grundig behandling og gennemgang af kommunens ansøgning i KRAM-undersøgelsens styregruppe er blandt de 12 kommuner, som er udvalgt til at deltage i undersøgelsen. Undersøgelsen vil finde sted i kommunen i maj/juni 2008.

Som deltager i KRAM-undersøgelsen kommer der øget fokus på sundheden i Faaborg-Midtfyn kommune, borgernes sundhed bliver kortlagt, forebyggelsesindsatsen styrkes, og kommunen får mulighed for at sammenligne sin indsats med andre kommuners.

De livsstilsfaktorer, der har størst betydning for de tilfælde af alvorlig sygdom og for tidlig død, som ses i Danmark, er tobaksrygning, fysisk inaktivitet, dårlig kost og et stort alkoholforbrug. Der er tale om områder, som også er prioriteret i kommunens sundhedspolitik. Med KRAM-undersøgelsen styrkes det videnskabelige grundlag for det fremtidige arbejde med sundhedsfremme og forebyggelse.

Alle kommunens voksne inviteres til at deltage i en internetbaseret spørgeskemaundersøgelse om sundhedsvaner, helbred og brug af og ønsker til kommunens sundhedsfremmende faciliteter. Et repræsentativt udsnit af kommunens borgere på ca. 1.500 personer inviteres desuden til at gennemgå en undersøgelse, som vil omfatte: Måling af blodtryk, puls, talje- og hoftemål, fedtprocent, højde og vægt, muskelstyrke, balance samt blodprøvetagning. Desuden omfatter undersøgelsen registerbaserede oplysninger om sundhedstilstanden hos borgerne.

Kommunen får besøg af KRAM-bussen, som i én måned opstilles på et centralt sted i kommunen. Undersøgelsen vil dels foregå i bussen, dels i lokaler i nær tilknytning til bussen. Samtidig i undersøgelsesperioden iværksættes en række aktiviteter og indsatser rettet mod KRAM-faktorerne.

Resultaterne af spørgeskemaundersøgelsen, registerundersøgelsen og undersøgelserne gennemført ved KRAM-bussen vil indgå i en sundhedsprofil, som kommunen kan anvende som udgangspunkt for justeringer af den fremtidige sundhedspolitik og planlægningen af forebyggelses- og sundhedsfremmeindsatserne.

Undersøgelsen er godkendt af Datatilsynet og Videnskabsetisk Komité, og resultaterne fra undersøgelsen vil blive offentliggjort på en sådan måde, at ingen enkeltpersoner vil kunne genkendes. Fortrolige oplysninger er omfattet af tavshedspligt.

Deltagelsen i undersøgelsen medfører en række forpligtelser for kommunen: At forestå informationsindsatsen i forhold til borgerne, at fremskaffe lokaler til undersøgelsesaktiviteterne, at forestå udsendelsen af invitationsbreve til borgerne, at rekruttere lokal arbejdskraft som medhjælp ved undersøgelsesaktiviteterne, at finde indkvartering til undersøgelsespersonalet på 12-15 personer mv.

Der afsættes 800.000 kr. til afholdelse af udgifterne, der vedrører Faaborg-Midtfyn Kommunes forpligtelser i forbindelse med undersøgelsen. Det drejer sig om udgifter til forsendelse af breve, betaling for CPR-udtræk, lokaleleje, udgifter til kommunikationsbureau, annonceudgifter, personaleudgifter, udgifter til iværksættelse af KRAM-aktiviteter mv.

Sekretariatet for Forebyggelse og Sundhed har under udarbejdelsen af ansøgningen været bevidst om denne omkostning ,som var tænkt finansieret af midler til forebyggelse og sundhedsfremme i indeværende år. KRAM undersøgelsen bliver dog først iværksat i 2008, hvorfor det skønnes nødvendigt at overføre 800.000 fra indeværende år til 2008.

Bevillingsskrivelse fra Statens Institut for Folkesundhed vedhæftes dagsordenen.

Sundhedsstyrelsen har ved brev af 29. maj 2007 inviteret kommunerne til at indsende en ansøgning med henblik på at deltage i modelprojektet ”Alkoholforebyggelse i kommunerne”.

Det treårige projekt forventes iværksat 1. november 2007, og har til formål at støtte udviklingen, organiseringen og implementeringen af en lokal alkoholpolitik i hver region. Projektet vil blive gennemført i tæt samarbejde mellem Kommunernes Landsforening og Sundhedsstyrelsen.

Projektet tilbyder et tilskud på 400.000 kr. årligt i tre år til ansættelse af en alkoholkoordinator i hver modelkommune. Flere kommuner kan i fællesskab søge om at deltage, og ansøgningsfristen er den 18. juli 2007.

Den nærmere beskrivelse af projektet og de nærmere betingelser for at deltage i projektet fremgår af vedlagte brev af 29. maj 2007 med bilag fra Sundhedsstyrelsen.

Et af kriterierne for at blive tilgodeset med projektmidler er, at der er politisk opbakning om projektet, hvorfor projektet fremlægges til drøftelse.

På den politiske årsplan for Sundhedsudvalget er planlagt en række dialogmøder med bestemte temaer. Dialogmøderne fungerer som inspiration for udvalgets medlemmer, som efterfølgende på ordinære møder drøfter temaerne.

Den 7. juni 2007 afholdtes på Ringe Bibliotek dialogmødet ”Børn og sundhed”. Til mødet var foruden medlemmerne af Sundhedsudvalget inviteret medlemmerne fra Børne- og Undervisningsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget. Desuden var en række fagfolk og andre med kendskab til børne- og ungeområdet inviteret til mødet.

Mødets form var indlæg fra tre fagpersoner med efterfølgende drøftelser af fire temaer ved fire borde som caféseminar.

Temaerne havde følgende formuleringer:

• Social ulighed i sundhed
• Initiativer i forhold til børn, kost og bevægelse
• Hvem har ansvaret for børns sundhed?
• Initiativer i forhold til alkohol og seksuel sundhed

Et sammendrag af drøftelserne ved de fire borde fremgår af vedhæftede notat af 11. juni 2007.

På baggrund af de fremførte tilkendegivelser på mødet foreslår administrationen følgende emner drøftet:

• Ansættelse af frivillighedskoordinator i forhold til børn og bevægelse med 10 timer om ugen med samtidig mulighed for at støtte idrætsforeninger som medvirker til ”bevægelse” i institutioner.
• Tage initiativ til etablering af ”murstensløs skole vedr. prævention og seksuel sundhed” sammen med andre sydfynske kommuner.
• Ansættelse af en alkoholkoordinator, som skal skabe sammenhæng mellem forebyggelse, tidlig opsporing, behandling og opfølgning efter behandling.  Stillingen kan eventuelt finansieres af flere fagsekretariater, og ansættelsen kan eventuelt ske som en fælleskommunal ansættelse sammen med en anden kommune.
• Den børnevenlige kommune - i et samarbejde med CVU.
• Skolemad - omfang og rammer.
• Kommunelægeordningens normering og rolle nu og i nærmeste fremtid.
• Kontakt til hallerne om dialog vedrørende børn og sundhed.

Sammendrag fra mødet og to af oplægholdernes præsentationer vedhæftes dagsordenen.

Undervisningschef Tonni L. Jørgensen er inviteret til at deltage under tematiseringen.