Kommuneplanen fastsætter de overordnede rammer for arealers anvendelse og udvikling.
Skal der ske væsentlige ændringer i et områdes anvendelse eller udformning skal Kommunalbestyrelsen i følge planloven vedtage en lokalplan.
Først skal en lokalplan fremlægges som forslag i 8 uger, før Kommunalbestyrelsen kan vedtage den. Formålet med denne periode er, at offentligheden i videst muligt omfang inddrages i planlægningen. Fremlæggelsen sker ved at annoncere og orientere ejere, lejere, brugere og naboer.
I fremlæggelsesperioden er det muligt for borgerne at komme med indsigelser, ændringsforslag eller bemærkninger til lokalplanforslaget.
Når de 8 uger er gået, bliver alle indsigelser m.m. behandlet og måske indarbejdet i lokalplanforslaget. Derefter bliver lokalplanen sendt til vedtagelse i Kommunalbestyrelsen sammen med de indkomne indsigelser, ændringsforslag og bemærkninger.